Plan anti-émeutes : qu’est-ce que la force d’action républicaine évoquée par Élisabeth Borne

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La première ministre Élisabeth Borne prononce un discours pour présenter les mesures de sécurité en réponse aux émeutes urbaines de juin, à l’université de la Sorbonne à Paris, le 26 octobre 2023. THOMAS SAMSON / AFP

La première ministre a présenté une série de mesures en réponse aux émeutes urbaines qui ont secoué de nombreuses communes françaises l’été dernier.

Quatre mois après les violentes émeutes urbaines qui ont touché 70 départements métropolitains et 516 communes, l’exécutif a dévoilé ses mesures régaliennes pour répondre à l’inquiétude des riverains. Dans un discours prononcé depuis le grand amphithéâtre de la Sorbonne à Paris jeudi, Élisabeth Borne, accompagnée du ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin et du ministre de la justice, Éric Dupond-Moretti a présenté une série d’aides et de sanctions qui ont pour objectif d’«accompagner» et de «responsabiliser».

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La chef du gouvernement a notamment annoncé la création et le déploiement d’une «force d’action républicaine» (FAR), déjà évoquée par le chef d’État, Emmanuel Macron, lors de la dernière campagne présidentielle. Cette équipe pluridisciplinaire sera composée de différentes administrations : Éducation nationale, Santé, Affaires sociales ou encore Justice. La mission de la FAR sera de «mener une action coup de poing de tous les services de l’État pour rétablir l’ordre et apporter des réponses de long terme aux problèmes d’un territoire», résume Matignon auprès du Figaro.

«Concentrer les efforts de l’État»

Sur le modèle de la CRS 8 qui se déploie sur les zones sensibles pour épauler les équipes locales lors de crise, des équipes composées de policiers, de personnels éducatif et judiciaire, de fonctionnaires des finances ou encore de travailleurs sociaux seront dépêchées pour aider ponctuellement les administrations en place. La durée de ces interventions «intensives» variera en fonction des difficultés des territoires donnés, précise également Matignon. Elles serviront à «établir un diagnostic et identifier des mesures de court et de moyen termes : “6 jours pour ramener la paix publique, 6 semaines pour établir un plan d’action, 6 mois pour agir”».

Concrètement, cela permettra de «concentrer dans un quartier tous les efforts de l’État (…) pendant plusieurs mois». L’objectif est de directement «traiter les difficultés que les populations rencontrent, en matière de sécurité, mais aussi pour des réponses judiciaires, éducatives ou sociales». D’après la première ministre, déployer ces forces permettra ainsi de «rétablir la paix publique, traiter la délinquance à la racine et, au-delà, aider les familles, lutter contre le décrochage, favoriser l’insertion, éduquer à la citoyenneté, ouvrir l’accès à la culture, au sport et aux loisirs».

Cette FAR s’appuiera par ailleurs sur les pouvoirs locaux, c’est-à-dire le maire, le préfet ou encore le procureur de la République. Les habitants seront également «consultés et associés, au démarrage, pendant la mise en œuvre et en fin d’intervention de la FAR», précise Matignon. Une première expérimentation aura lieu d’ici la fin de l’année dans trois communes : celles de Besançon (Doubs), de Valence (Drôme) et de Maubeuge (Nord), des petites villes qui ont été fortement touchées par les violences urbaines et qui ont été sélectionnées en accord avec les maires.

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